Impacto del cambio climático en la seguridad hídrica y la infraestructura crítica

El cambio climático constituye la amenaza sistémica más seria para la seguridad hídrica e infraestructura crítica del Perú, con impactos ya observables y proyecciones alarmantes. El país ha perdido el 50% de su superficie glaciar en los últimos 60 años; proyecciones IPCC indican disminución de 50-100% adicional hacia 2050-2100. Ciudades como Lima, Huaraz y Arequipa enfrentan “riesgos existenciales” de desabastecimiento, mientras que la generación hidroeléctrica (50% matriz energética) ya presenta crisis de capacidad. Sin intervención inmediata, Perú enfrenta pérdidas acumuladas USD 29-44 mil millones en 2026-2035, comparado con inversión en adaptación de USD 3.3-5.3 mil millones. Este reporte examina los mecanismos de impacto, cuantifica vulnerabilidades por sector crítico, y propone cartera de inversión resiliente.


1. Retroceso Glaciar: La Crisis Silenciosa del Agua Andina

1.1 Magnitud y Tendencias Observadas

El retroceso de glaciares andinos representa el cambio hidrológico más severo documentado en el contexto de cambio climático regional.

Pérdida histórica (observada):

  • Glaciares Andes LAC: pérdida >35% de superficie entre 1990-2020 (30 años)
  • Perú específicamente: pérdida 50% de superficie glaciar entre 1960-2020 (60 años)
  • Tasa actual: aceleración (pérdida acelerada en últimas 2 décadas)

Proyecciones al 2050-2100 (IPCC RCP scenarios):

  • Escenario optimista (1.5°C límite París): 50% glaciares peruanos desaparecerán para 2100
  • Escenario realista (2.7°C): desaparición casi total para 2070-2080
  • Escenario pesimista (4.0°C+): desaparición casi completa para 2050

1.2 Dependencia Crítica de Agua de Deshielo

Consumo de agua glaciar por cuencas críticas:

CuencaCiudad PrincipalConsumo NormalConsumo SequíaAños Críticos
SantaChimbote, Santa, Trujillo25-30%60-70%2-3 años
Maipo (Chile)Santiago (análogo)40%80%3-5 años
Huaraz RegiónHuaraz (Perú)67%91%4-6 años
RímacLima (pero débil dependencia)15-20%40-50%1-2 años

Patrón crítico: En años de sequía (ENOS La Niña, variabilidad natural), dependencia de glaciares salta de 25-30% a 60-91%. Sin glaciares, estas cuencas colapsan totalmente en período seco.

Caso específico – Huaraz:
La ciudad de Huaraz (capital Ancash, 120,000 habitantes aprox.) es arquetipo de vulnerabilidad:

  • Año normal: 67% de agua viene de glaciales
  • Año de sequía: 91% de agua de glaciales
  • Horizonte: Glaciar Pastoruri (fuente) tendrá desaparición completa 2030-2040 (proyección INGEMMET)
  • Conclusión: Insolvencia hídrica casi garantizada en 20 años sin adaptación

Población afectada:

  • 360,000 personas actualmente sufren escasez por reducción glaciar
    • 158,000: daño 45-80% en disponibilidad
    • 202,000: daño 80-100% (desabastecimiento crónico)

1.3 Impacto en Ciclo Hidrológico Andino

Cambios en flujos estacionales:

El retroceso glaciar no causa solo reducción de volumen total; más peligroso aún, altera la distribución temporal del agua:

  • Período seco (mayo-septiembre): Glaciares eran “reserva de agua” que sustituía precipitación baja
    • Antes: deshielo mantenía caudales 40-60% del nivel estival
    • Futuro: deshielo será 10-20% del nivel (glaciar casi no existe)
    • Resultado: estiajes más severos, más prolongados
  • Período húmedo (noviembre-abril): Cambios en precipitación AND adelanto del deshielo
    • Temperaturas más altas → deshielo comienza 2-4 semanas más temprano
    • Consecuencia: picos de caudal desalineados con demanda agrícola (riego)
    • Agua en exceso cuando no se necesita; escasez cuando se requiere

2. Cambios en Precipitación: Variabilidad Extrema

2.1 Tendencias Proyectadas por Región

IPCC AR6 y validaciones locales (SENAMHI, SEI) para Perú 2050:

RegiónTemperaturaPrecipitaciónRiesgo DominanteImplicaciones
Sierra Central+2 a +3°C±10% (incierto)Variabilidad extremaSequía e inundación simultáneas
Andes Oriental+2 a +3°C+10% intensidadInundaciones más frecuentesHuaicos, deslizamientos
Amazonía Oriental+2 a +3°C-10% días húmedosSequías extremasPunto de no retorno Amazonía
Costa (sur)+1.5 a +2.5°C0% a -20%Mayor aridezDesertificación avanzada

Característica crítica de incertidumbre: Los modelos climáticos NO coinciden en dirección del cambio. Algunos proyectan +10% precipitación sierra central; otros -10%. Pero TODOS coinciden en aumento de VARIABILIDAD EXTREMA.

Impacto: Infraestructura Gris No Diseñada para Extremos

  • Represas diseñadas para flujos normales; no para picos extremos
  • Canales abiertos diseñados para infiltración “normal”; no para saturación de acuíferos
  • Drenaje urbano diseñado para lluvia 100-año; ocurre cada 20-30 años ahora

2.2 Colapso de Servicios Hídricos por Lluvia Intensa

Encuesta IADB de operadores de agua en LAC (2020):

Vulnerabilidad Reportada% Operadores Afectados
Colapso alcantarillado por lluvia intensa70%
Reducción/agotamiento acuíferos52%
Cambios inesperados demanda por temperatura66%
Mayor turbiedad en fuentes superficiales70%
Reducción caudal ríos60%

Conclusión: Ya hoy, sin cambio climático adicional, infraestructura de agua de LAC está siendo excedida regularmente por eventos “normales” que antes eran raros.


3. Crisis de Energía Hidroeléctrica

3.1 Vulnerabilidad Estructural de Matriz Energética Peruana

Dependencia crítica:

  • 50% de generación eléctrica de hidroeléctrica (2023-2024)
  • Centrales vulnerables: Mantaro (20% matriz nacional), Cañón del Pato, Urubamba, Cerro Águila
  • Muchas dependen de deshielo glaciar (Santa, Cañete)

Impacto observado en 2023 (evento climático real):

Sequía prolongada sierra central-sur causó:

  • Generación hidráulica cayó 2% interanual
  • Generación térmica (diesel) aumentó 10%
  • COES (operador nacional): “quema diesel casi 24 horas al día para satisfacer demanda”
  • Costo energía disparado: USD 30/MWh → USD 200/MWh (aumento 6.7×)
  • Costo adicional estimado: USD 500-1,000 millones por año

Consecuencias de crisis energética:

  • Minería (sector exportador mayor): paros operativos
  • Agua potable: tratamiento + bombeo requiere energía; interrupciones = cortes agua
  • Agricultura: riego electrificado paralizado
  • Industria: manufactura afectada

3.2 Proyecciones 2034-2064: Aridez Creciente

Escenario de cambio climático proyecta mayor aridez para período 2034-2064. Bajo este escenario:

  • Reservorios se vacían más frecuentemente
  • Períodos de sequía duran >6 meses consecutivos (vs 2-3 meses históricamente)
  • Generación hidroeléctrica insuficiente para demanda
  • Mayor dependencia diésel/gas natural (retroceso transición energética)

Impacto en costo generación:

  • Diésel cuesta 6-10× más por MWh que hidroeléctrica
  • Mayor emisión CO2: hidroeléctrica ~0 gCO2/kWh; diésel ~650 gCO2/kWh
  • Economía: Perú pierde competitividad industrial (energía cara)

4. Crisis de Agua Potable Urbana: El Caso Lima

4.1 Análisis de Costo-Beneficio Económico

Lima (población 9+ millones, 30% de PIB nacional):

Estudio Fondo de Agua Lima-Callao cuantifica impacto déficit hídrico:

ImpactoMagnitud
Reducción PBI Lima por escasez agua-2.22%
Reducción PBI por menor oferta SEDAPAL-0.32%
Reducción PBI por sobre-explotación acuíferos-1.90%
Sectores en riesgo hídrico alto92% consumo agua
VAB económico en riesgo60%
Empleo en riesgo55%

Interpretación: Colapso hídrico de Lima = colapso económico nacional. No es tema sectorial de agua; es amenaza existencial a economía peruana.

4.2 Sobreexplotación de Acuíferos: Hundimiento Urbano

Acuíferos de Lima – Degradación Observada:

PeríodoCaudal ExtraídoProfundidad Napa
19978.3 m³/s30-40 m
20064.0 m³/s40-50 m
2011-2020Declinante60-80 m promedio

Distrito Carmen de la Legua – Caso crítico:

  • Nivel napa hundió 8.1 metros en período 2011-2020
  • Equivalente a -0.9 m/año
  • Represento -35% del nivel de 2011
  • Efecto: grietas estructurales, roturas tuberías, hundimiento desigual de edificios

Implicaciones:

  • Profundizar pozos: costo de bombeo aumenta 5-10× (más energía)
  • Hundimiento terreno: presión sobre redes infraestructura
  • Contaminación: napa freática baja expone a contaminantes de superficie
  • Intrusión salina: en zonas costeras, agua dulce desaparece

4.3 Vulnerabilidad de Fuentes de Abastecimiento

Sistema de Lima depende de tres fuentes:

  1. Río Rímac (superficial):
    • Capacidad actual insuficiente
    • Sequía 2015-2016: caudal cayó severamente
    • Calidad comprometida (sedimentos, contaminación)
  2. Acuíferos (subterránea):
    • En colapso (sobreexplotación crónica)
    • Profundidad creciente
    • Rentabilidad declinante
  3. Plantas desalinizadoras (emergentes):
    • PROVISUR (2020): primera planta operativa
    • Caudal: 0.4 m³/s (4% de demanda Lima)
    • Costo: USD 87 millones inversión; USD 0.80-1.20/m³ operativo (vs EUR 0.30 agua río)
    • Solución: necesario pero cara; solo complemento

Conclusión: Sin adaptación, Lima enfrenta déficit estructural de agua potable para 2030-2035.


5. Riesgo Amazónico: La Amenaza Global

5.1 Punto de No Retorno

IPCC (Nature 2024) advierte sobre colapso Amazon:

  • 10% de Amazonía: alto riesgo convertirse en ecosistema seco degradado para 2050
  • 47% de Amazonía: riesgo transicional moderado
  • Mecanismo: temperatura >1.5°C (límite París) → reducción humedad → sequías intensas → mortalidad árboles → bosque libera más carbono que retiene → retroalimentación positiva

Umbral crítico: 1.5°C de calentamiento (Acuerdo de París). Si se excede, riesgo colapso irreversible.

5.2 Impacto en Precipitación de Andes Peruanos

“Ríos aéreos” (atmospheric rivers):

La Amazonía actúa como “bomba de humedad” para los Andes:

  • Evapotranspiración del bosque genera ~50% de precipitación que cae en Amazonía
  • Vientos transportan humedad hacia Andes
  • Colisión con topografía Andina genera lluvia orográfica
  • 50% de precipitación sierra peruana proviene de Amazonía (via “ríos aéreos”)

Si Amazonía degrada:

  • Humedad disponible cae 30-50%
  • Precipitación sierra se reduce 20-40%
  • Escasez hídrica en Andes se amplifica exponencialmente
  • Crisis Ica, Piura, Arequipa se vuelven insolubles

6. Rediseño Urgente de Infraestructura: Norma Climática

6.1 Cambio de Estándares de Diseño

Paradigma anterior: Infraestructura diseñada para “eventos normales” (promedio histórico)

Nuevo paradigma: Infraestructura debe resistir “eventos extremos climáticos” (percentil 95-99)

Implicaciones prácticas:

ComponenteEstándar AnteriorEstándar Climático Nuevo
Lluvia de diseño drenaje100-año (1% anual)20-30 años (3-5% anual)
Caudal máximo ríoHistórico Q maxQ histórico + 40%
Pendiente de ladera<45° estable<35° con anclajes
Profundidad cimentaciónEstándar suelo+30% considerando saturación

Zonas críticas para rediseño:
La Convención, Pisac, Calca, Secocha, Yura, Chiguata, Caraz, Yungay, Huarmey, Sandia, Macusani, Aucayacu, Amarilis

Inversión estimada: USD 1.5-3 mil millones para rediseño nacional

6.2 Componentes Técnicos Requeridos

  1. Estabilización de laderas:
    • Muros de gaviones, enrocados
    • Mallas geodinámicas ancladas
    • Anclajes y pernos de roca
    • Terrazas de estabilidad
    • Revegetación con especies raíces profundas
  2. Infraestructura de drenaje:
    • Canalización aguas lluvia intensas
    • Cunetas revestidas, drenes subterráneos
    • Colectores para caudales extremos
    • Disipadores energía
  3. Encauzamiento quebradas:
    • Diques retención sedimentos
    • Presas secas
    • Revestimiento canales
    • Sistemas disipadores energía
  4. Sistemas de alerta temprana:
    • Monitoreo en tiempo real de quebradas, caudales
    • Alertas sonoras/visuales
    • Protocolos evacuación
    • Comunicación directa COER/INDECI

7. Cartera de Inversión Resiliente 2026-2035

Costo de Inacción vs Inversión en Adaptación

Análisis comparativo 10 años:

SectorPérdidas InacciónInversión AdaptaciónROI
Agua PotableUSD 2.0BUSD 400M5:1
AgriculturaUSD 15.0BUSD 1.2B12.5:1
EnergíaUSD 4.0BUSD 800M5:1
InfraestructuraUSD 2.5BUSD 700M3.6:1
SaludUSD 1.2BUSD 200M6:1
TOTALUSD 24.7BUSD 3.3B7.5:1

Recomendaciones de Cartera

Corto Plazo (2026-2027):

  1. Ampliación sistemas alerta temprana (SONICS + SAT sequías): USD 100-150M
  2. Riego presurizado fase 1 (250K hectáreas): USD 600-800M
  3. Infraestructura verde fase 1 (50 ciudades): USD 150-200M
  4. Rediseño normativo (códigos, estándares): USD 50M

Mediano Plazo (2027-2030):
5. Riego presurizado fase 2 (750K hectáreas adicionales): USD 1.5-2.0B
6. Infraestructura verde fase 2 (100 ciudades): USD 200-300M
7. Restauración cuencas (bosques, humedales): USD 300-400M
8. Diversificación energía (solar, eólica 20% matriz): USD 1.0-1.5B

Largo Plazo (2030-2035):
9. Monitoreo adaptativo y ajustes operacionales
10. Evaluación integral de grandes infraestructuras (Trasvase Marañón, represas) bajo análisis de robustez climática

Financiamiento Propuesto

  • Presupuesto público nacional: USD 800M-1.2B
  • Bancos multilaterales (BID, CAF, IADB): USD 1.2-1.5B
  • Fondos climáticos internacionales (GCF, PPCR): USD 300-500M
  • Gobiernos regionales + privado: USD 300-500M
  • TOTAL: USD 2.6-3.7B

El cambio climático representa la amenaza más sistémica a la seguridad hídrica e infraestructura crítica del Perú. El país enfrenta un doble riesgo: glaciares desaparecen (reduciendo agua en sequías severas) mientras simultáneamente variabilidad extrema aumenta (inundaciones más frecuentes). Sin intervención, pérdidas acumuladas 2026-2035 llegarían a USD 24.7 mil millones. Pero existe ventana de oportunidad: inversión de USD 3.3 mil billones en adaptación genera ROI de 7.5:1, previniendo cascadas de colapso en agua potable, agricultura, energía e infraestructura urbana.

Las prioridades son claras: (i) ampliación de riego presurizado para reducir demanda en 50%, (ii) infraestructura verde para manejar extremos climáticos, (iii) diversificación energética lejos de dependencia hidroeléctrica, y (iv) rediseño de estándares de infraestructura bajo criterios climáticos. Perú posee los recursos técnicos y financieros para actuar. La pregunta es si actuará antes que la crisis hídrica se vuelva irreversible.